体育赛事管理办法细则,体育赛事管理机制

1.健美操活动管理办法

2.中国门球协会的管理办法

3.[电子竞技管理办法的法理思考]电子竞技管理办法

4.运动员参加全国比赛代表资格注册管理办法

5.体育竞赛规程制定的基本原则和方法

6.体育赛事实行什么原则

7.大连市体育经营活动管理条例(2021修正)

8.大型运动会档案管理办法

“学校立项、体育部承担、目标管理”。

以广西大学为例，体育竞赛的管理原则是“学校立项、体育部承担、目标管理”。竞赛组织坚持群众性原则，做好学生运动员的遴选工作，建立一支具有高度责任心，较高业务水平和相对稳定的师资队伍，以保证体育竞赛取得好成绩。

体育竞赛活动由体育教学部负责管理。各参赛项目按有关要求填写《广西大学高水平运动队参赛立项申请表》，提出具体的培训、参赛计划和经费预算，经体育教学部的分管领导和主管领导审核，上报分管校领导批准后, 由体育教学部组织实施，并报教务处备案。

扩展资料：

高水平运动队管理的相关要求规定：

1、高校要遵循体育和教育规律，认真组织高水平运动员进行常年专业运动训练，制订科学严密的训练计划，采用科学训练方法，加强运动训练监控，不断提高运动训练水平。

2、高水平运动员入学时应与学校签订协议，或者由学校制定专门管理办法，认真履行按照学校规定，积极参加训练和比赛的义务。

3、对入学后擅自不参加训练和比赛的高水平运动员，学校要严格按照学籍管理制度和有关规定进行处理，情节严重的给予纪律处分或者退学处理。

广西大学党务校务公开平台-广西大学高水平运动队管理办法

健美操活动管理办法

第一条 为进一步推动我国公开水域(江、河、湖、海)游泳活动的广泛开展，根据《中华人民共和国体育法》，参照国际业余游泳联合会(简称国际游联)颁布的有关规则，结合我国公开水域开展游泳活动的实际情况，制定本办法。第二条 国家体育总局游泳运动管理中心负责公开水域开展游泳活动的管理工作。第三条 凡在我国境内举办的全国性公开水域游泳活动和竞赛，必须报经国家体育总局游泳运动管理中心批准；凡地方组织举办的本地区公开水域游泳活动和竞赛，必须报经所属地区的省级体育行政部门批准，并向国家体育总局游泳运动管理中心备案。第四条 凡举办直线游泳距离超过35公里(含35公里)以上，举办跨省、区、市进行的公开水域游泳活动和竞赛，必须报经国家体育总局游泳运动管理中心批准后，方可组织进行。第五条 凡代表国家赴国外参加公开水域活动的单位和个人，必须经国家体育总局游泳运动管理中心批准。第六条 承办全国性公开水域游泳活动和竞赛的单位，必须在活动或比赛开始前至少6个月向国家体育总局游泳运动管理中心提出申请；申请承办本地区公开水域游泳活动和竞赛的，申请时间由省级体育行政部门自行确定。第七条 申请承办公开水域游泳活动和竞赛的单位须在申请报告中，详细说明举办公开水域活动和比赛地点的有关情况，包括气候、气温、水温、水质、潮汐、出发和终点地点条件、预计参加人数、经费和船只保障等项内容。第八条 组织举办公开水域游泳活动和竞赛的具体要求：

(一)在中国游泳协会承办的国际游联公开水域游泳竞赛交由地方负责具体实施时，实施单位必须严格按照最新的《国际游联公开水域游泳竞赛规则》执行。

(二)举办直线距离在5公里(含5公里)以下的公开水域游泳活动和竞赛，承办单位必须保证每15人一艘保护船和至少3艘以上的快艇。保护船必须配备至少2名经中国救生协会培训的救生员。

(三)举办直线距离在5至35公里之间(不含5公里和35公里)的公开水域游泳活动和竞赛，承办单位必须保证每人一艘保护船。保护船必须配备至少1名经中国救生协会培训的救生员和1名保证运动员食品补充人员。

(四)举办国内直线距离超过35公里(含35公里)以上的公开水域游泳活动和竞赛，承办单位必须保证每人二艘保护船和一艘速度不低于每小时20公里的快船；每艘保护船必须配备至少1名国家认定的或国际游联批准的裁判员和1名保证运动员食品补充人员(驾船人员除外)； 快船上至少有1名专业医务人员和必备的救护器材和药品；各船必须具备导航、夜行照明、不间断通讯和救生器材等设备；运动员抵达终点后必须由医院迅速对其进行全面的身体检查 。

(五)举办公开水域活动和竞赛超过4小时以上时，承办单位必须向参加者提供足够的营养补充食品，提供各船之间能够随时保持联络的通讯设备。

(六)在35公里以上距离的游泳活动和竞赛过程中，当运动员提出终止继续参加活动和竞赛要求时，应由专业医务人员迅速对其进行全面的身体检查。任何单位和个人不得强迫其继续进行。

(七)主办单位可根据活动和竞赛当日即时的气候、公开水域、运动员精神或身体状况等特殊情况，保留立即终止每一名运动员继续进行活动和竞赛的权利。

(八)在参加公开水域活动和竞赛前，运动员必须向主办单位递交个人自愿参加誓约书和办理本人的意外伤害保险，否则不得参加；主办单位可根据实际情况为参加活动和竞赛的运动员办理意外伤害保险。

(九)在条件允许的范围内，应允许有关的新闻单位拍摄运动员参加活动和竞赛的全过程。

(十)在保护船上工作时，每人应身着救生衣。严禁不会游泳者在保护船上从事任何工作。第九条 凡在国家体育总局游泳运动管理中心或中国游泳协会主办的公开水域游泳活动和竞赛中，按规定完成预定距离的运动员，国家体育总局游泳运动管理中心或中国游泳协会将向完成者授予证书。第十条 本办法未尽事宜，按举办活动或竞赛时的有关文件规定执行。第十一条 本办法自下发之日起施行。

中国门球协会的管理办法

第一条 为促进和保障我国健美操运动的持续、健康发展，提高其社会普及程度和训练、竞赛水平，满足社会体育需求，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》、《奥运争光计划纲要》和国家体育总局（含原国家体育运动委员会，下同）的有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于对在中国境内从事健美操运动的人员、场所和机构，以及代表中国参加健美操国际比赛、交流等相关活动的管理。第三条 国家体育总局是健美操项目的归口管理部门，国家体育总局体操运动管理中心负责实施对全国健美操项目的具体管理。

地方体育行政部门（含人民政府授权管理体育事务的组织，下同）应根据本规定并结合当地实际情况，对本地区（部门）健美操项目进行管理。

中国健美操协会及地方各级健美操协会（未成立健美操协会的可由体操协会代行职能，下同）按照其章程，促进健美操项目的发展，并协助体育行政部门做好有关的管理工作。第四条 健美操项目的发展应与地方经济和社会发展水平相适应；坚持普及与提高相结合，积极走社会化、产业化的发展道路；突出全民健身活动的基础地位，注重社会效益与经济效益相结合，坚持社会效益第一。

各级体育行政部门、健美操协会、体育俱乐部和体育活动场所应当积极创造条件，鼓励社会各界人士参与健美操运动；鼓励有条件的地区和场所面向社会开展以健美操为主要内容的运动休闲活动、兴办健美操项目的体育俱乐部并依法开展体育经营活动；支持有条件的体育爱好者参加健美操项目的系统训练和比赛，创造优异成绩。第五条 国家体育总局体操运动管理中心根据国家体育总局有关健美操的管理规定以及国际体操联合会和中国健美操协会章程，全面负责全国健美操项目的日常管理，促进健美操运动的普及与提高。其主要职责包括：

（一）根据国家的方针、政策，制定、实施全国健美操项目的发展规划；

（二）制定、实施和审核全国健美操项目的竞赛规则、规程，健美操运动员、教练员、裁判员和指导员专业技术等级制度及其他有关健美操项目行业管理的规章制度；

（三）负责组织全国性和在国内举办的国际性健美操竞赛、表演和技术交流活动；

（四）负责组织全国健美操运动员、教练员、裁判员、指导员和管理人员的业务培训工作；

（五）负责组队参加国际体育组织举办的健美操竞赛、表演和技术交流活动；

（六）主持调解、处理健美操竞赛、表演和技术交流活动中发生的纠纷和争议；

（七）负责组织健美操项目的科学研究和反兴奋剂工作。第六条 地方体育行政部门及健美操协会的管理职责：

（一）根据国家体育总局的有关方针、政策，制定、实施本地区健美操运动的发展规划；

（二）管理并指导本地区开展的健美操活动；

（三）组织举办本地区的健美操竞赛、表演和技术交流以及上级体育管理部门委托举办的活动；

（四）组织本地区健美操运动员、教练员、裁判员、指导员和管理人员的业务培训工作；

（五）根据国家体育总局规定的权限，负责考核、审批和管理本地区的健美操项目运动员、教练员、裁判员和指导员；

（六）组织本地区健美操项目的科学研究和反兴奋剂工作。第七条 各级体育行政部门和健美操协会应遵循国家体育总局有关竞赛、训练的要求，不断加强健美操竞技队伍的建设，努力提高运动技术水平，力争在国际大赛中取得优异成绩。第八条 中国健美操协会根据国家体育总局的有关规定，对本项目的运动员、教练员、裁判员、指导员和管理人员实行注册管理。负责审定比赛、训练场地和器材。鼓励从事健美操活动的D单位和个人作为团体会员和个人会员加入协会，并在参加比赛、交流、培训等方面给予优先安排。

各级体育行政部门要充分利用健美操协会的管理经验和技术力量，努力加大管理力度，提高管理水平。各级健美操协会应积极配合体育行政部门搞好管理工作。第九条 各级体育行政部门应根据《中华人民共和国体育法》及国家体育总局关于加强体育市场和体育经营活动管理的有关规定，依照国际体育组织和国家体育总局的有关技术标准和管理制度，积极争取当地政府和有关部门的支持，切实加强健美操场地、设施、器材的建设与认定、从业人员的培训与资格认证，加强对商业性健美操活动场所经营活动的管理，规范和发展健美操市场。

[电子竞技管理办法的法理思考]电子竞技管理办法

为加强门球裁判员队伍的管理，适应国际、国内门球竞赛工作的需要，保证各类门球竞赛活动顺利进行，根据中华人民共和国国务院颁布的《体育法》和 国家体育总局审定的《门球竞赛规则裁判法》、《门球裁判员等级制度实施细则》等法规，制定本管理办法。

第一条 门球裁判员是门球竞赛活动的执法者。要严格遵循认真、严肃、公正、公平、公开的原则，保证门球竞赛工作的顺利进行。通过比赛的裁判工作，不断提高裁判员执裁水平和裁判综合能力。

第二条 门球裁判员必须遵守和执行国家体育总局审定的《门球竞赛规则裁判法》《裁判员守则》。爱岗敬业，体现良好的裁判职业道德。

第三条 国际级、国家级裁判员，其业务工作归中国门球协会统一管理；一级裁判员，其业务工作归省级(直辖市)门球协会统一管理；二、三级裁判员，其业务工作归地、市、以及县级门球协会统一管理。

第四条 国际级裁判员，由中国门球协会按照世界门球联合会的规定和要求，推荐上报世界门球联合会进行审批。国家级、一级、二级、三级裁判员的晋级考试，由各级门球协会按照有关规定组织实施，并报各级体育行政主管部门审批。

第五条 门球裁判员要处理好本职工作与裁判工作的关系，在自己工作岗位上要勤奋工作，奋发有为，争取本单位领导对裁判工作的支持。

第六条 国际级、国家级裁判员必须严格遵守门球裁判员注册登记制度(60岁以上裁判员自愿进行注册登记),每年三月底以前，向中国门球协会进行注册登记并缴纳注册费，注册登记后，方可参加当年度中国门协主办的国际、国内门球比赛。无特殊情况，2年不向中国门球协会注册登记者，将视为自动放弃国家级裁判员资格。一级及一级以下裁判员按各级体育行政主管部门和门球协会有关规定执行。

第七条 国际级、国家级裁判员参加跨省、市的门球邀请赛，必须赛前报中国门球协会，经中国门球协会同意后，方可参加裁判工作。

第八条 国际级、国家级裁判员原则上应保证每年参加一次以上全国性门球大赛和不定期的参加全国门球裁判员培训班，不断提高裁判员理论水平和实践能力。

第九条 国际级、国家级裁判员，要积极协助和配合当地门球协会，做好一级以下门球裁判员的培训和各类门球竞赛工作并积极经常参加基层门球竞赛临场裁判工作，帮助解决基层门球比赛中出现的问题。

第十条 各级裁判员参加国际、全国及省、地、县级的门球比赛，须携带等级裁判员证书、佩带等级裁判员胸徽，并按规定做好有关记录。

第十一条 55岁以下国家级裁判员实行A、B级制。每三年考核一次，根据考核成绩、裁判员资历、全国门球比赛主副裁判员执裁场次、裁判员的综合能力等因素进行评定。确定裁判员该阶段(三年)的等级。

第十二条 国家A级裁判员，有优先参加国际、国内大型门球比赛裁判工作的权利，有担任全国门球比赛正、副裁判长和晋升国际级裁判员的资格。

第十三条 国家B级裁判员，有优先参加国际、全国门球比赛裁判工作的权利，有担任全国门球比赛裁判组组长的资格。

第十四条 国际级、国家级裁判员如遇特殊情况，不能参加国际、国内门球比赛的裁判工作，须于赛前20天向中国门球协会请假。否则，按自动放弃论，两次放弃，停止裁判工作一年。

第十五条 一级和一级以下裁判员的管理，由各级门球协会参照本办法并结合各单位的实际情况，制定出相应的管理办法。

运动员参加全国比赛代表资格注册管理办法

责任编辑／柚　子　为规范全国电子竞技运动竞赛秩序，加强电子竞技裁判员队伍的建设与管理，促进电子竞技运动健康、稳定发展，9月27日，中华全国体育总会颁布了5项电子竞技运动项目的规章。对于一直苦于无法可依的电子竞技业界来说，上述一系列管理办法的颁布施行实在不亚于久旱逢甘霖。当然，由于各种原因，此次出台的管理办法可商榷的地方也是客观存在的。

法律依据

任何规范性法律文件都需要明确的权力基础(或者说法律根据)，而体育总会此次颁布电子竞技规章的法律根据在于我国《体育法》以及根据《体育法》设立的《体育竞赛管理办法(试行)》。

1995年颁布施行的我国《体育法》第31条规定：“国家对体育竞赛实行分级分类管理。全国综合性运动会由国务院体育行政部门或者由国务院体育行政部门会同有关组织管理。全国单项竞赛由该项运动的全国性协会负责管理。地方运动会和地方单项体育竞赛的管理办法由地方人民政府制定。”

在《体育竞赛管理办法(试行)》第四条中规定：“国务院体育行政部门主管全国体育竞赛工作。县级以上地方各级人民政府体育行政部门主管本行政区域内的体育竞赛工作。”

依据上述法律精神，单项竞赛运动的全国性协会纷纷确立了本项目的管理办法，比如我们熟悉的足球、篮球和拳击等等。而电子竞技规章的特殊性在于，它的颁布与负责单位是中华全国体育总会秘书处，(见《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》第三条)，而不是理论上的电子竞技全国协会(当然，这个单项协会目前还未设立)。当然，体总方面出台管理办法是对填补电子竞技领域立法空白的巨大贡献，至于先把办法定下来，再设立单项协会(甚至不设立单项协会)的特殊做法利弊如何，这里且不做评论。

篮协管理篮球、足协管理足球，是不是电协管理电子竞技就理所当然了呢？也不尽然，在最近针对足球领域违法现象的研究中，法学界逐渐提出了新的观点：

1998年国务院发布的《社会团体管理管理条例》第2条规定：“本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组织，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。”《体育法》直接规定社会团体(编者注 参见前引《体育法》第31条)具有行政管理权，使全国各单项运动协会名不符实，不是真正意义上的社会团体，剥夺了国家体育总局和国务院对全国性单项运动比赛的行政管理权。

《宪法》规定国务院即中央人民政府是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，而《体育法》规定全国单项竞赛由该项运动的全国性协会负责管理，设立了“二政府”，变相地否定国务院为国家最高行政机关，违背了《宪法》，因此全国人大常委会应当修改《体育法》，取消社会团体的行政管理权，使社会团体真正成为实现共同意愿的自律性社会组织。

我们把足球已经出现的问题放在电子竞技思考，不难预想电子竞技协会设立之后的情形 虽然未来中国电子竞技协会的负责人是国家体育总局委派的，但其行政性管理权不是国家体育总局授予的，因此国家体育总局对于中国电子竞技协会的行为不承担责任，假如受到处罚的个人或者俱乐部不服处罚而对中国电子竞技协会提起行政诉讼，肯定不能把国家体育总会列为共同被告，人民法院一般地以中国电子竞技协会是社会团体而不是行政机关为由，依据《行政诉讼法》的有关规定裁定不予受理。

另外一方面，中国电子竞技协会的行政性管理权是立法机关授予的，全国人大常委会理论上应对中国电子竞技协会的行政性行为承担责任；但假如被处罚的俱乐部把立法机关列为共同被告，人民法院也肯定依法裁定不予受理，可见中国电子竞技协会的行政性管理权是不受中国法律制约的，其处罚决定书的效力高于最高人民法院判决书。

当然，上述奇怪的法律现象不止电子竞技一个项目会遇到，所以前述电子竞技规章存在将来修改《体育法》之后需要重新订立的可能。虽然我们现在讨论一个尚未存在的单项协会多少显得杞人忧天，但是按照法规和体育领域的实践，我国出现电子竞技协会只是早晚的事情，上面的分析也不算无的放矢吧。至于中国电子竞技会不会变成又一个中国足球，这在很大程度上就要看未来手握生杀大权的“电协”态度如何了。从这个意义看，电子竞技协会后于电子竞技管理办法诞生，也不见得就是坏事。

电竞规章的法律体系

虽然本次国家体育总会颁布了5个电子竞技相关管理办法(其中4个为试行)，看似复杂，但是熟悉我国体育立法的人都知道，这些立法活动都是有所本的。

通过比较可以发现，除了作为直接法律根据的《体育法》(需要指出的是，《宪法》是我国的根本大法，也是其他法律规范的本源)，《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》与《全国体育竞赛管理办法(试行)》之间、《全国电子竞技裁判员管理办法(试行)》与《体育竞赛裁判员管理办法(试行)》之间、《全国电子竞技运动员注册与交流管理办法(试行)》与《全国运动员注册与交流管理办法(试行)》都存在高度的相似性，大部分通则性条文也完全一致。

而《全国电子竞技竞赛规则》和《全国电子竞技运动员积分制度实施办法(试行)》类似于其他单项协会为协会管理项目所做的单项运动竞赛规则与规定，虽然具体规则具有特殊性(这也是为了适应电子竞技自身的特点)，但是在立法性质上还是高度统一的。

所以从立法结构上说，本次体育总会颁布的5个管理办法涵盖了电子竞技运动的主要领域，在法规的完备性上还是做得相当充分的，符合单项协会对所管理项目所达到的立法标准。形成了竞赛组织管理(《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》)、运动员管理、裁判员管理和项目规则紧密联系的管理体系。当然，电子竞技业界关注点显然不在电竞规章的“共性”，因为只有特殊规定才与业界的利益息息相关。

管辖范围

在《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》明确规定，“本办法适用于在中华人民共和国境内从事电子竞技竞赛的单位和个人。”、“中华全国体育总会秘书处(以下简称“全国体总秘书处”)负责全国电子竞技运动训练、竞赛管理及推广、普及等工作，实施电子竞技比赛的具体管理，实行统一指导和监督。”用通俗的话说，也就是管人的是体总秘书处，被管的是一切在境内从事电子竞技竞赛项目的团体和个人。

目前业界关注的一些条目，比如赛事的分级审批制度(第四条规定涉外以及全国赛事须由省级体育部门申请体总批准等)以及赛事相关名称的特殊规定(第八条：未经全国体总秘书处审批的电子竞技比赛，不得冠以“世界”、“国际”、“亚洲”、“中国”、“全国”、“国家”、“中华”等字样。第九条：任何组织和个人不得擅自成立任 何形式的电子竞技国家队)，其实只是参考我国各单项协会规章的立法成例，具体条款与《全国体育竞赛管理办法(试行)》毫无二致，只是电子竞技行业以前没有出台正式的体育部门竞赛规范，大家一时难以接受其中的一些提法罢了。

在总纲性质的《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》中，我们很难判断如下这个问题 什么性质的社会活动适用本管理办法？

比如，如何定义“电子竞技竞赛”这一概念？按照《全国体育竞赛管理办法(试行)》第二条规定：“本办法指的体育竞赛，是指由国务院体育行政部门和县级以上地方各级人民政府体育行政部门批准的，在中华人民共和国境内举办的国际或国内各级、各类综合性运动会、单项体育竞赛和体育表演活动。”

显然，电子竞技比赛项目属于其中的单项体育竞赛和体育表演活动。可是，我们依旧无法明确判定某项社会活动是否属于管理办法中界定的电子竞技竞赛活动，比如目前NBA Li ve不在电子竞技比赛项目之列，那NBALive比赛就不可能属于电子竞技竞赛，这个比赛能否使用“电子竞技”作为赛事名称？举办这样的比赛需要不需要受到《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》的约束？这都是我们目前无法回答的问题。

与此相反，在摩托艇、汽车运动，体育舞蹈等新兴体育项目的单项竞赛管理办法中，都有对该项目的明确定义，如《全国及国际摩托车竞赛管理办法》第四条：“本办法所指摩托车竞赛活动为：(一)……”，以及《全国汽车运动管理规定》第二条：“……本规定所称的汽车运动或活动系指……其中包括：……”

纲举目张?

正式颁行的《全国电子竞技竞赛规则》显然非常重要，不但明确了比赛项目(十四、比赛项目　本规则规定比赛项目，自颁布起实施，各单项版本序号和规则细则由中国电子竞技裁判委员会指定更新和废止比赛项目)，还明确了电子竞技竞赛的赛场和设备。

虽然单项管理办法中明确对运动场地和运动器械做出直接规定的情况很多(比如台球、门球等)，但是在《全国电子竞技竞赛规则》中看到大量的电脑软硬件术语还是令人感到惊奇。而在《全国电子竞技竞赛规则》的第二部分中，对各个比赛项目分别制定了明确的比赛规则。

而《全国电子竞技裁判员管理办法(试行)》与《全国电子竞技运动员注册与交流管理办法(试行)》分别规定了电子竞技竞赛的裁判员、运动员和俱乐部准入机制，这些规定大部分与通行规定相同，特殊规定主要在于裁判员的选择录用办法、俱乐部资格认证以及运动员须年满18周岁。

罚则说明

所谓罚则，就说规定违反法规会带来的法律后果，而遵守一个法规会带来的良性后果和违反它会带来的惩罚显然是个体权衡利弊的必要参考条件。

在我国的司法实践中，体育部门因为欠缺执法权，所以对于一般性民间活动不会加以干涉，除非是社会影响较大、商业色彩较重的社会活动才会主动管制。而且体育管理法规的罚则一般较轻，体育部门的处罚决定往往需要其他相关部门的配合才能得以执行。

本次的电子竞技管理法规罚则也保持了上述特点，比如《全国电子竞技竞赛管理办法(试行)》第二十四条：“……赛事审批部门根据情节轻重分别予以警告、暂停和取消赛事的处罚：……” ，以及第二十五条：“电子竞技比赛的举办者如不能按时、足额兑现奖金，全国体总秘书处和当地体育主管部门协助参赛运动员通过法律途径解决。”

由于目前尚未有实际适用上述法规的案例出现，所以我们可以采用类比的方法对上述罚则进行解释：在中国登山协会2004年《关于“中国陵川2004年户外运动邀请赛”发生人员伤亡重大事故的通报》中，有以下几个要点：“一、组织方严重违反国家有关体育竞赛管理的规定，擅自办赛，终酿恶果。……其仍在未经批准的情况下，擅自举办全国性、国际性户外运动赛事，属于非法办赛。”、“三、按照“谁批准，谁负责”的原则，对于“陵川事件”造成的一切人员损失，由组织方及相关部门、单位和责任者承担。”

在上述《通报》中，我们可以看到未来电子竞技竞赛管理的通行模式，简要地说，体育部门的执法权重点在明确赛事的性质和责任归属，而对于赛事参与者来说，赛事进程(也就是赛事审批和监控带来的影响)当然是十分重要的。今年电子竞技业界也有一个很好的例子，就是年初的WEG大师赛，正是由于类似的法律问题而导致赛事停摆长达一个月，这恐怕是每个人都不愿意看到的。

体育竞赛规程制定的基本原则和方法

第一条 为保证全国竞赛工作质量和竞赛秩序，促进人才合理流动，加强运动员代表资格的管理，特制定本办法。第二条 运动员参加国家体委主办的全国运动会、全国城市运动会及全国单项正式比赛，均要进行代表资格注册。第三条 国家体委有关业务部门、全国各单项运动协会负责对运动员进行资格审查、注册和管理工作，并颁发注册证。注册证是确定运动员代表单位的依据。第四条 运动员参加全国运动会、全国城市运动会有关代表资格的具体规定按全国运动会、全国城市运动会的竞赛规程总则及相关规定执行。第五条 运动员参加全国单项正式比赛，必须代表一个经国家体委有关业务部门或全国单项运动协会批准认可的参加单位。各省、自治区、直辖市、解放军及行业体协为全国比赛的基本参加单位；冬季项目地（市、州）、解放军及行业体协为全国比赛的基本参加单位。第六条 运动员以省、自治区、直辖市、解放军、行业体协为单位进行注册，冬季项目以地（市、州）、解放军、行业体协为单位进行注册。或经国家体委有关业务部门或该全国单项运动协会批准认可的参加单位进行注册，一名运动员不能在两个以上（含两个）单位同时注册。第七条 运动员注册以运动员与代表单位签订的协议书为依据。现役军人以入伍证明为依据。注册时运动员代表单位有争议的，以协议为判定依据；双方或多方都有协议的，以最先签订的有效协议为判定依据。无协议的不予注册。第八条 大专院校学生与生源所在地体育行政主管单位签订协议的，按协议确定的代表单位注册，未与生源所在地体育行政主管单位签订协议的，按本办法第七条规定执行。第九条 直属体育院校竞技体校的学生，原输送单位有注册优先权，优先保持一年（自入校转正之日起满十二个月），一年之后学生若未与原输送单位签订协议则可与其他单位签订协议书并进行注册。原输送单位放弃优先权，须由省一级体委签署文件。如出现由于运动员本人和校方原因，运动员与原输送单位不能按期签署协议，原输送单位的注册优先权再延长一年。第十条 协议书须确定运动员所代表单位的年限，并由运动员代表单位与运动员本人（须具完全民事行为能力）签订。限制民事行为能力的运动员，须由其法定代理人与运动员主管单位签订。协议期满或经双方同意终止协议，运动员如要变更代表单位，须由代表单位重新提出注册申请并履行重新注册手续。第十一条 运动员每年进行一次注册。夏季项目的注册时间为每年十二月一日至次年元月三十一日，冬季项目注册时间为每年六月一日至七月三十一日。如运动员代表单位不变，其注册证有效期可延续一年。运动员因变更代表单位或其他特殊情况需要临时注册的，须提交临时注册申请，经国家体委批准后，一切手续必须在所参加的比赛报名截止日前两个月办理完毕。第十二条 各项目运动员注册的具体日期和详细方法及部分项目允许外籍运动员参加比赛的注册办法，按国家体委有关业务部门或全国单项协会的规定执行。已完成相关注册的项目，可暂时使用原注册证，从一九九七年开始改用全国统一注册证。第十三条 运动员第一次注册需交纳注册费20元，在第二个注册年度如不变更代表单位，需办理确认手续，办理确认下收费。如发现运动员在注册中有弄虚作假或一人多证者，取消该运动员一年参加全国比赛的资格。第十四条 本办法自颁布之日起执行。原（94）体训竞综字46号《运动员参加全国比赛代表资格注册管理办法（试行）》同时废止。第十五条 本办法的内容由国家体委负责解释。

体育赛事实行什么原则

体育竞赛规程的制定必须遵守体育法律、法规，否则无效。在缺乏体育法律、法规参照的情况下，可以自己规定本次比赛中对有关问题的处理办法。?

尽量使参加竞赛的各方都能在机会均等、同等条件下进行比赛，只有建立在符合规则精神基础上的一致才是公平合理，才是机会均等。当然，做到绝对的机会均等也是有困难的，但竞赛组织者要为参赛者提供最大限度的机会均等的条件。

扩展资料：

体育竞赛规程根据比赛的目的任务和具体条件来制定，一般由主办单位指定专门人负责起草，经有关人员讨论修改后，送主管比赛的领导机关审批。竞赛结束后，该规程就无效。

其次，体育竞赛规程具有多样性特点。任何一种比赛都有自己的竞赛规程，比赛目的不同，竞赛规程就不同。

百度百科-体育竞赛规程

大连市体育经营活动管理条例(2021修正)

公平竞争原则

第四十九条?代表国家和地方参加国际、国内重大体育赛事的运动员和运动队，应当按照公开、公平、择优的原则选拔和组建。

运动员选拔和运动队组建办法由国务院体育行政部门规定。

第五十条?国家对体育赛事活动实行分级分类管理，具体办法由国务院体育行政部门规定。

第五十一条?体育赛事实行公平竞争的原则。

体育赛事活动组织者和运动员、教练员、裁判员应当遵守体育道德和体育赛事规则，不得弄虚作假、营私舞弊。

严禁任何组织和个人利用体育赛事从事活动。

第五十二条?在中国境内举办的体育赛事，其名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志按照国家有关规定予以保护。

未经体育赛事活动组织者等相关权利人许可，不得以营利为目的采集或者传播体育赛事活动现场、音视频等信息。

第五章?反兴奋剂

第五十三条?国家提倡健康文明、公平竞争的体育运动，禁止在体育运动中使用兴奋剂。

任何组织和个人不得组织、强迫、欺骗、教唆、引诱体育运动参加者在体育运动中使用兴奋剂，不得向体育运动参加者提供或者变相提供兴奋剂。

第五十四条?国家建立健全反兴奋剂制度。

县级以上人民政府体育行政部门会同卫生健康、教育、公安、工信、商务、药品监管、交通运输、海关、农业、市场监管等部门，对兴奋剂问题实施综合治理。

第五十五条?国务院体育行政部门负责制定反兴奋剂规范。

第五十六条?国务院体育行政部门会同国务院药品监管、卫生健康、商务、海关等部门制定、公布兴奋剂目录，并动态调整。

第五十七条?国家设立反兴奋剂机构。反兴奋剂机构及其检查人员依照法定程序开展检查，有关单位和人员应当予以配合，任何单位和个人不得干涉。

大型运动会档案管理办法

第一条　为了规范体育经营活动，维护消费者的合法权益，促进体育产业的发展，根据相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的体育经营活动及其管理适用本条例。第三条　本条例所称的体育经营活动是指以营利为目的的下列经营活动：

（一）以体育项目为内容的体育竞赛、表演、健身、康复、和技术培训；

（二）体育**、广告、商业赞助、信息咨询和经纪；

（三）体育场馆和其他体育专营活动场所的经营活动；

（四）使用体育组织名义、体育专用标志等进行的经营活动；

（五）其他体育经营活动。

前款所指体育项目分为高危险性体育项目和一般性体育项目。

高危险性体育项目是指国家公布的高危险性体育项目目录中的项目。

一般性体育项目是指除高危险性体育项目以外的其他体育项目，具体范围由市体育主管部门公布。第四条　市及区（市）县体育主管部门按照职责分工，负责体育经营活动的管理工作。

市及区（市）县人民政府有关部门按照各自职责，做好体育经营活动管理的相关工作。

具有行政管理职能的市人民政府派出机关根据授权，负责区域内体育经营活动的管理工作。第五条　鼓励公民、法人和其他组织依法从事体育经营活动。

鼓励和支持经营者开展全民健身活动和培养优秀体育人才，对取得显著成绩的经营者给予表彰和奖励。第六条　经营高危险性体育项目，应当具备下列条件：

（一）相关体育设施符合国家标准；

（二）具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；

（三）具有安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施；

（四）法律、法规规定的其他条件。第七条　企业、个体工商户经营高危险性体育项目的，应当在市场监督管理部门依法办理相关登记手续后，向县级以上人民政府体育主管部门申请行政许可。

许可证不得涂改、出租、出借、买卖。

许可证载明事项发生变更的，经营者应当向作出行政许可决定的体育主管部门申请办理变更手续。

许可证到期后需要继续经营的，经营者应当提前三十日到作出行政许可决定的体育主管部门申请办理续期手续。第八条　申请经营高危险性体育项目，应当提交下列材料：

（一）申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所，拟经营的高危险性体育项目；

（二）体育设施符合相关国家标准的说明材料；

（三）体育场所的所有权或使用权证明；

（四）社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明；

（五）安全保障制度和措施。第九条　举办体育竞赛和体育表演应当符合下列条件：

（一）能够独立承担民事责任；

（二）有体育竞赛和体育表演的规程、组织实施方案；

（三）配备的组织机构、管理人员和专业技术人员与体育竞赛和体育表演的规模、内容相适应；

（四）有与体育竞赛和体育表演规模相适应的经费；

（五）场所、设施、器材等与体育竞赛和体育表演的规模、内容相适应；

（六）法律、法规规定的其他条件。

经营者变更体育竞赛和体育表演内容、时间、场地等事项，应当依法到有关部门重新办理手续。第十条　在本市举办冠以行政区域名称或者同义名称的各类经营性综合运动会、单项体育竞赛和面向社会的其他体育竞赛，应当按照法律、法规的规定办理相关手续。第十一条　从事体育**、广告、商业赞助、信息咨询和经纪等体育经营活动，应当按照法律、法规的规定办理相关手续。第十二条　体育活动的名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志按照国家有关规定予以保护。

利用上述标志从事体育经营活动的，应当征得权利人同意。第十三条　经营者应当按照规定配备和使用相应的设施、设备、器材，并及时做好维护保养，保证其能够安全、正常使用。

经营者对可能危及消费者人身安全的体育项目，应当就器材使用方式、安全要求等作出说明，设立醒目的警示标志，并采取相应的防范措施。第十四条　经营者对参加体育活动的未成年人、老年人、残疾人，应当给予指导和保护。

体育项目对消费者年龄、健康等状况有特殊要求的，经营者应当事先告知消费者；对不符合要求的消费者，经营者不得准许其参与相关体育活动。

第一章 总则第一条　为加强大型运动会档案的管理，根据《中华人民共和国档案法》和《机关档案工作条例》的有关规定，结合运动会的实际情况，制定本办法。第二条　大型运动会（以下简称运动会）档案指由国家体育总局主办，委托省、自治区、直辖市、计划单列市承办的全国性或洲以上的综合性运动会及其他重大国际体育比赛过程中形成的，具有保存价值的各种载体的文件材料（包括照片、录音带、录像带、软盘、实物等）。第三条　运动会档案应由组委会各业务部门收集齐全并进行整理，交组委会办公室集中统一立卷，任何单位或个人不得据为己有或者拒绝归档。第四条　运动会筹办、承办过程中形成的各种专门档案（包括会计、基建、科技等文件材料）均按国家有关规定进行立卷归档。第二章 档案人员的配备及其职责第五条　运动会筹委会、组委会应当根据工作需要，及时配备熟悉档案业务的档案人员负责运动会档案工作，按时向国家体育总局移交档案。档案人员隶属组委会办公室，组委会应明确1名办公室领导分管档案工作。第六条　组委会各部、室、委员会及各赛区秘书处的文秘人员应具备档案业务知识，负责本部门文件材料的收集及整理，确保本部门文件材料的完整，会后及时向组委会办公室移交。第七条　国家体育总局办公厅档案处负责监督、指导运动会档案工作。第八条　运动会档案人员应忠于职守，确保运动会档案全宗的完整、齐全。第三章 档案的管理第九条　运动会组委会应配备适宜保存档案的装具和必要设施。第十条　对重点和珍贵档案，以及由于保管条件恶劣可能导致不安全或者严重损毁的档案，必须及时采取措施，加以保护。第四章 归档范围第十一条　根据运动会的机构设置和工作职能确定以下归档范围。运动会组委会档案部门可以根据运动会实际情况进行补充或调整，各部、室、委员会及各赛区档案人员可参考此范围确定本部门的立卷类目。

（一）办公室

1．国务院、国家体育总局或国际体育组织关于批准承办运动会的批复文件；

2．组委会部长例会、办公会议纪录；

3．组委会工作计划、重要活动方案、会议纪要、每日动态、情况简报、信息汇编、大事记；

4．筹委会、组委会领导成员名单；

5．党和国家***为运动会的题词、贺词、讲话、指示、开幕词、闭幕词；

6．运动会期间向中央领导的请示报告、电话记录；

7．开、闭幕式及其他重大活动主席台座席安排，中央领导的活动日程安排；

8．运动员、裁判员代表讲话、誓词；

9．重要人民群众来信及处理意见；

10．票务工作文件材料及票证、票样等；

11．运动会工作人员手册；

12．组委会工作总结。

（二）竞赛部

1．竞赛规程总则；

2．总秩序册；

3．竞赛总日程表；

4．运动员资格审查办法；

5．运动员报名手册，技术代表、技术官员、运动员名册；

6．竞赛纪律的有关规定；

7．抽签工作方案；

8．破世界纪录审批、公布办法，宣传口径，破世界纪录成绩公告；

9．各项目创世界、亚洲、全国最新纪录成绩单及申报批准材料；

10．颁奖工作方案；

11．奖牌、奖杯设计及制作方案、合同书及实物；

12．审定场地、器材、计时记分设备的文件；

13．选派、培训裁判员，建立仲裁委员会，确定裁判长（总裁判）、副裁判长（副总裁判）文件；

14．总成绩册，每日成绩公告；

15．竞赛部情况简报；

16．竞赛部工作总结。

（三）宣传部

1．运动会宣传、报道工作意见，宣传工作计划、总结；

2．经审定批准采用的运动会会徽或标志设计方案及实物；

3．设计、制作会旗的方案及实物；

4．运动会吉祥物设计、制作方案及实物；

5．征集、评选运动会会歌文件，会歌原稿及运动会入选歌曲录音带；

6．举办体育美术、邮品、摄影展览文件材料；

7．接待境内外记者方案，经国家体育总局确定的记者名额分配名单；

8．比赛场馆、运动员驻地宣传布置方案；

9．比赛场馆的广播宣传材料；

10．新闻发布会的组织、重大问题的宣传口径、宣传口号及标语；

11．为运动会编印的画册、宣传画等宣传材料；

12．宣传部工作总结。

（四）外联部

1．协调会、联络员会议材料；

2．对外联络工作计划、安排、总结；

3．外宾、贵宾名单，邀请书及接待安排；

4．会谈纪要；

5．重要活动及大型宴会方案；

6．外联部工作总结。

（五）行政部

1．内宾接待工作计划、方案；

2．车辆调度方案；

3．行政用品购置计划；

4．行政部工作总结。

（六）集资部

1．集资方案及实施情况报告；

2．广告专利工作文件；

3．接受国内外捐赠等集资活动中形成的文件材料；

4．集资情况汇报、统计资料；

5．集资部工作总结。

（七）财务部

1．运动会预、决算；

2．经费分配方案；

3．有关财务经费、开支标准的规定及实施细则；

4．财务、财产的管理工作中形成的文件；

5．财务凭证、账簿；

6．财务部工作总结。

（八）人事部

1．组织机构设置和人员编制方案、职责范围；

2．各部、室、委，各项目委员会人员名册；

3．干部任免及人员调配材料；

4．核发各部工作人员补贴的办法；

5．人事部工作总结。

（九）大型活动部

1．开、闭幕式方案和实施意见；

2．团体操编排方案、工作安排；

3．火炬点燃、传递活动方案、照片；

4．其他各种大型活动的揭幕仪式、落成典礼的活动安排及工作方案；

5．大型活动部工作总结。

（十）安保部

1．安全保卫工作计划，开、闭幕式及其他大型活动保卫方案；

2．消防工作实施方案；

3．设计、制作、审核、发放及管理各种证件的文件；

4．安保部工作总结。

（十一）交通部

1．运动会道路交通保障安全计划及实施方案；

2．开、闭幕式交通保卫实施方案和交通管理的文件，开、闭幕式车辆通行证；

3．交通部工作总结。

（十二）医务部

1．运动会医疗救护、医疗保障工作安排及情况报告；

2．运动会饮料食品卫生管理要求和实施情况汇报；

3．医务部工作总结。

（十三）技术部

1．计算机系统、计时记分系统和通讯项目的工作方案、协议书。委托书、技术服务合同；

2．运动会注册工作、竞赛数据、成绩公报技术流程图；

3．比赛场馆电脑管理、设施布局、设备购置文件；

4．计算机服务系统技术手册、使用指南；

5．技术部工作总结。

（十四）兴奋剂检测中心

1．兴奋剂检查条例；

2．禁用药物手册；

3．兴奋剂检测人员培训材料；

4．配置检测器材、仪器及试剂的文件材料；

5．兴奋剂检查结果及形成的材料；

6．兴奋剂检测中心总结。

（十五）广电委

1．购买运动会电视转播权的文件、合同；

2．广电委工作计划；

3．电视转播安排；

4．开、闭幕式及大型活动录像；

5．接待境内电视记者，电视中心的管理等文件材料；

6．广电委工作总结。

（十六）临时机关党委

1．运动会思想政治工作计划；

2．运动会“精神文明奖”评选办法、名单；

3．思想政治工作情况简报；

4．临时机关党委工作总结。

（十七）监察审计部

1．在运动会期间，经济工作形成的综合审计结果报告；

2．在运动会期间，有关来信、来访、违法、违纪案件处理的重要材料；

3．监察审计工作总结。

（十八）各竞赛项目委员会

1．各项目运动员报名表及报名要求；

2．各单项竞赛规程、秩序册、成绩册；

3．训练安排；

4．颁奖工作方案；

5．订购器材、设备计划，审核场地器材工作文件；

6．竞委会工作计划、总结。

（十九）增设机构所形成的有关文件材料。